Βαθμολόγιο Δημοσίου 2026: Ψηφίστηκε, όλες οι αλλαγές

Ψηφίστηκε την Τρίτη 15 Σεπτεμβρίου 2026 από την Ολομέλεια της Βουλής ο νόμος του Υπουργείου Εσωτερικών για το νέο βαθμολόγιο, τις προαγωγές και την επιλογή προϊσταμένων στο Δημόσιο, μαζί με την αναδιοργάνωση του Ε.Κ.Δ.Δ.Α. Υπερψηφίστηκε μόνο από τη ΝΔ, ενώ όλα τα κόμματα της αντιπολίτευσης τον καταψήφισαν. Μαζί ψηφίστηκε και υπουργική τροπολογία με ρυθμίσεις, μεταξύ άλλων, για τα παραρτήματα των μη κρατικών πανεπιστημίων και τους δημοτικούς παιδικούς σταθμούς.

Το κείμενο που κατατέθηκε στη Βουλή στις 4 Σεπτεμβρίου διατηρεί τον πυρήνα του σχεδίου της διαβούλευσης (επτά βαθμοί, Μητρώο Υποψήφιων Προϊσταμένων, γραπτή εξέταση ΑΣΕΠ, τετραετής θητεία), φέρνει όμως αλλαγές στη μοριοδότηση, στους συντελεστές βαρύτητας και στις μεταβατικές διατάξεις. Παρουσιάζουμε αναλυτικά τι ισχύει και τι άλλαξεΟ τίτλος του νόμου, όπως διαμορφώθηκε μετά την ενσωμάτωση της τροπολογίας, αποτυπώνει το εύρος του: «Αναμόρφωση της βαθμολογικής διάρθρωσης, του συστήματος βαθμολογικών προαγωγών και του συστήματος επιλογής προϊσταμένων οργανικών μονάδων του δημόσιου τομέα, αναδιοργάνωση και εκσυγχρονισμός του νομικού προσώπου δημοσίου δικαίου με την επωνυμία "Εθνικό Κέντρο Δημόσιας Διοίκησης και Αυτοδιοίκησης", λοιπές διατάξεις του Υπουργείου Εσωτερικών και άλλες επείγουσες διατάξεις». Αντικαθιστά τα άρθρα 80, 82, 83, 84, 85 και 86 του Υπαλληλικού Κώδικα (ν. 3528/2007), δηλαδή το σύστημα που διαμορφώθηκε με τον ν. 4369/2016 και τις μεταγενέστερες τροποποιήσεις του (ν. 4464/2017, ν. 4674/2020, ν. 4690/2020), προσθέτει τα νέα άρθρα 84Α έως 84Δ και 86Α έως 86Η και συνδέει όλο το σύστημα με την αξιολόγηση του ν. 4940/2022.

Στη διαβούλευση του Αυγούστου κατατέθηκε πολύ μεγάλος αριθμός σχολίων: μόνο στο άρθρο για τη βαθμολογική διάρθρωση υποβλήθηκαν 76 και στον σκοπό του νόμου 58. Σύμφωνα με την έκθεση διαβούλευσης που συνοδεύει το σχέδιο, τα περισσότερα απορρίφθηκαν με αιτιολογία, ορισμένα όμως υιοθετήθηκαν και άλλαξαν συγκεκριμένες ρυθμίσεις.

Τι άλλαξε από τη διαβούλευση μέχρι την ψήφιση

Ρύθμιση	Σχέδιο διαβούλευσης	Κείμενο που κατατέθηκε και ψηφίστηκε
Βάρος γραπτής εξέτασης (Διεύθυνση, Τμήμα)	55%	50%
Συντελεστές θέσης Διεύθυνσης	Τυπικά 10%, Εμπειρία 15%, Θέσεις ευθύνης 20%, Γραπτή 55%	Τυπικά 10%, Εμπειρία 10%, Θέσεις ευθύνης 30%, Γραπτή 50%
Συντελεστές θέσης Τμήματος	Τυπικά 10%, Εμπειρία 20%, Θέσεις ευθύνης 15%, Γραπτή 55%	Τυπικά 10%, Εμπειρία 20%, Θέσεις ευθύνης 20%, Γραπτή 50%
Καλή γνώση ξένης γλώσσας	Δεν μοριοδοτούνταν	20 μόρια
Χρόνος σε θέση ευθύνης	Εξαιρούνταν από την εργασιακή εμπειρία (μετρούσε μόνο στον Πίνακα Γ΄)	Μετρά και στις δύο κατηγορίες (εμπειρία και άσκηση καθηκόντων ευθύνης)
Δέσμευση παραμονής σε κλάδο	Κώλυμα για κάθε θέση ευθύνης μέχρι τη λήξη της	Δεν ισχύει για θέσεις της οργανικής μονάδας του υπαλλήλου
Πίνακας μη προακτέων	Ειδικά αιτιολογημένη απόφαση του Υπηρεσιακού Συμβουλίου	Απαιτείται προηγούμενη ακρόαση του υπαλλήλου
Πρώτη γραπτή εξέταση (μεταβατικό)	6 έτη πραγματικής υπηρεσίας στην κατηγορία	6 έτη στην κατηγορία ή 10 έτη συνολικής υπηρεσίας, από τα οποία τα 3 στην κατηγορία μετά τον διορισμό
Ε.Σ.Δ.Δ.Α.	Ποσόστωση 50% για Μηχανικούς, Πληροφορική, Οικονομικά	Ρητά ετήσιος εισαγωγικός διαγωνισμός, δυνατότητα αναθεώρησης ποσοστού και ειδικοτήτων, πρόσβαση υποψηφίων στις απαντήσεις τους

1. Πού εφαρμόζεται και τι ισχύει για την εκπαίδευση

Τα κεφάλαια για το βαθμολόγιο και την επιλογή προϊσταμένων αφορούν τους μόνιμους πολιτικούς διοικητικούς υπαλλήλους και τους Ι.Δ.Α.Χ. των Υπουργείων, των αυτοτελών δημόσιων υπηρεσιών, των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων, των Ν.Π.Δ.Δ., των Ο.Τ.Α. α΄ και β΄ βαθμού και των νομικών τους προσώπων, των ιδρυμάτων και συνδέσμων Δήμων, καθώς και των ανεξάρτητων αρχών.

Για τα Α.Ε.Ι., αρμόδιο όργανο επιλογής προϊσταμένων Γενικών Διευθύνσεων και Διευθύνσεων είναι το Συμβούλιο Διοίκησης, ενώ για την Ακαδημία Αθηνών η Σύγκλητος. Τα σχετικά ζητήματα ρυθμίζονται με ΚΥΑ των Υπουργών Εσωτερικών και Παιδείας, Θρησκευμάτων και Αθλητισμού.

2. Το βαθμολόγιο: από τέσσερις σε επτά βαθμούς

Το σκέλος του βαθμολογίου πέρασε όπως είχε σχεδιαστεί. Το ισχύον άρθρο 80 του Υ.Κ. προέβλεπε τέσσερις βαθμούς για ΠΕ, ΤΕ και ΔΕ (Δ΄, Γ΄, Β΄, Α΄) και τέσσερις για την ΥΕ (Ε΄, Δ΄, Γ΄, Β΄). Ο νέος νόμος θεσπίζει επτά βαθμούς, με ονομασίες που περιγράφουν στάδια επαγγελματικής ωρίμανσης.

Μέχρι σήμερα (ν. 4369/2016)	Νέο βαθμολόγιο
4 βαθμοί για ΠΕ/ΤΕ/ΔΕ: Δ΄ (εισαγωγικός), Γ΄, Β΄, Α΄ (καταληκτικός) 4 βαθμοί για ΥΕ: Ε΄, Δ΄, Γ΄, Β΄ Ο βαθμός δεν συνδέεται με θέση ευθύνης.	7 βαθμοί: Ζ΄ Νεοεισερχόμενος ΣΤ΄ Μικρής εμπειρίας Ε΄ Μεσαίας εμπειρίας Δ΄ Αυξημένης εμπειρίας Γ΄ Εξειδικευμένο στέλεχος Β΄ Ανώτερο στέλεχος Α΄ Ανώτατο στέλεχος ΠΕ/ΤΕ: Ζ΄ έως Α΄, με καταληκτικό τον Γ΄ ΔΕ: Ζ΄ έως Γ΄ / ΥΕ: Ζ΄ έως Δ΄

Οι τρεις ανώτεροι βαθμοί συνδέονται αποκλειστικά με την κατάληψη θέσης ευθύνης: στον Α΄ κατατάσσονται οι προϊστάμενοι Γενικής Διεύθυνσης, στον Β΄ οι προϊστάμενοι Διεύθυνσης και στον Γ΄ οι προϊστάμενοι Τμήματος. Η κατάταξη γίνεται αυτοδίκαια με την απόφαση τοποθέτησης. Αν ο υπάλληλος δεν επανεπιλεγεί, επιστρέφει στην προηγούμενη βαθμολογική του κατάταξη, με συνυπολογισμό του χρόνου που υπηρέτησε ως προϊστάμενος. Όσοι επανακατατάσσονται μετά από πλήρη θητεία και έχουν αξιολογηθεί με βαθμό τουλάχιστον 4 στις τρεις τελευταίες οριστικές αξιολογήσεις κερδίζουν επιπλέον ένα έτος στη βαθμολογική τους εξέλιξη. Ανακατάταξη στον Γ΄ προβλέπεται και για όσους έχουν μακρά υπηρεσία χωρίς θέση ευθύνης: ΠΕ με 16+ έτη, ΤΕ με 19+ και ΔΕ με 25+.

Στην Επιτροπή, η υφυπουργός επισήμανε ότι ο νόμος ορίζει ρητά πως ο βαθμός δεν συνδέεται με τον μισθό και ζήτησε να μην παρουσιάζεται η νέα κατάταξη ως «υποβιβασμός».

Εισαγωγικός βαθμός και προωθημένη κατάταξη

Μέχρι σήμερα ο κάτοχος διδακτορικού εισάγεται στον Β΄ βαθμό και ο κάτοχος μεταπτυχιακού στον Γ΄, χωρίς κρίση συνάφειας. Με τον νέο νόμο, εισαγωγικός βαθμός για τον διδάκτορα γίνεται ο Ε΄ και για τον κάτοχο μεταπτυχιακού ή integrated master ο ΣΤ΄, μόνο εφόσον ο τίτλος κριθεί συναφής. Το αίτημα της διαβούλευσης να καταργηθεί η κρίση συνάφειας απορρίφθηκε. Οι απόφοιτοι της Ε.Σ.Δ.Δ.Α. εισάγονται στον Ε΄, με τον χρόνο φοίτησης να προσμετράται ως πλεονάζων και ένα επιπλέον έτος για τους αριστούχους. Η διετής υποχρεωτική παραμονή στον εισαγωγικό βαθμό διατηρείται.

Χρόνος προαγωγής

Κατηγορία	Μέχρι σήμερα (ανά βαθμό)	Νέος νόμος (ανά βαθμό)
ΠΕ	Δ΄: 2 έτη, Γ΄: 5, Β΄: 6 (σύνολο 13 έτη για τον Α΄)	Ζ΄: 2, ΣΤ΄: 4, Ε΄: 5, Δ΄: 5 (σύνολο 16 έτη για τον Γ΄)
ΤΕ	Δ΄: 2, Γ΄: 6, Β΄: 6 (σύνολο 14 έτη)	Ζ΄: 2, ΣΤ΄: 5, Ε΄: 6, Δ΄: 6 (σύνολο 19 έτη)
ΔΕ	Δ΄: 2, Γ΄: 8, Β΄: 6 (σύνολο 16 έτη)	Ζ΄: 2, ΣΤ΄: 8, Ε΄: 8, Δ΄: 7 (σύνολο 25 έτη)
ΥΕ	Ε΄: 2, Δ΄: 10, Γ΄: 10 (σύνολο 22 έτη)	Ζ΄: 2, ΣΤ΄: 12, Ε΄: 11 (σύνολο 25 έτη)

Οι μειώσεις χρόνου παραμένουν: 6 έτη για συναφές διδακτορικό, 2 έτη για συναφές μεταπτυχιακό, 6 μήνες για κάθε επιπλέον ομοειδή τίτλο. Προστίθενται 2 έτη για υπαλλήλους ΔΕ με δίπλωμα επιπέδου 5 (Σ.Α.Ε.Κ., πρώην Ι.Ε.Κ., Μεταλυκειακό Έτος - Τάξη Μαθητείας ΕΠΑ.Λ.), 1 έτος για πιστοποιητικό διοικητικής επάρκειας του Ε.Κ.Δ.Δ.Α. και 1 έτος για όσους αξιολογηθούν ως υπάλληλοι «υψηλής απόδοσης και δυνατοτήτων» επί τρία συνεχή έτη.

3. Προαγωγές: το κλειδί περνά στην αξιολόγηση

Για την προαγωγή απαιτούνται πλέον επαρκή στοιχεία και στις εννέα (9) δεξιότητες του Ενιαίου Πλαισίου Δεξιοτήτων, όπως αποτυπώνονται μέσω των Δεικτών Ανάπτυξης Σταδιοδρομίας (Career Development Indicators, CDIs), οι οποίοι διαφοροποιούνται ανά βαθμό. Η κατοχή τους πρέπει να διαπιστώνεται τουλάχιστον στις μισές πλέον μίας από τις εκθέσεις αξιολόγησης των ετών αναφοράς. Η συμπλήρωση του ελάχιστου χρόνου δεν συνεπάγεται αυτοδίκαιη προαγωγή. Θα εκδοθεί υπουργική απόφαση με εφαρμοστικό Οδηγό και παραδείγματα, ώστε να διευκολυνθούν οι προϊστάμενοι στην αξιολόγηση.

Νέο στοιχείο στο τελικό κείμενο: πριν ένας υπάλληλος εγγραφεί στον πίνακα μη προακτέων, το Υπηρεσιακό Συμβούλιο οφείλει να τον καλέσει σε προηγούμενη ακρόαση, καθώς η εγγραφή αυτή αποτελεί δυσμενή διοικητική πράξη. Οι πίνακες καταρτίζονται τον Απρίλιο κάθε έτους και ισχύουν από την 1η Μαΐου.

4. Μητρώο Υποψήφιων Προϊσταμένων και γραπτή εξέταση ΑΣΕΠ

Συστήνεται ηλεκτρονικό Μητρώο Υποψήφιων Προϊσταμένων, με ευθύνη του ΑΣΕΠ (νέο άρθρο 84Α). Χωρίς εγγραφή σε αυτό, κανένας υπάλληλος ΠΕ ή ΤΕ δεν μπορεί να διεκδικήσει θέση ευθύνης. Προϋποθέσεις: βαθμός Ε΄ τουλάχιστον και τρία (3) έτη πραγματικής δημόσιας υπηρεσίας. Η ένταξη γίνεται μόνο μέσω γραπτής εξέτασης του ΑΣΕΠ:

• Διεξάγεται ενιαία για τα επίπεδα Γενικής Διεύθυνσης, Διεύθυνσης και Τμήματος, τουλάχιστον μία φορά κάθε τέσσερα (4) έτη. Αιτήματα για συχνότερη διεξαγωγή δεν έγιναν δεκτά.
• Περιλαμβάνει δοκιμασίες γνώσεων και διακρίβωσης δεξιοτήτων διοικητικής ικανότητας, με ερωτήσεις πολλαπλών επιλογών, ανάπτυξη κειμένου ή συνδυασμό τους.
• Βαθμολογείται σε κλίμακα 1 έως 1.000.
• Οι αιτήσεις υποβάλλονται ηλεκτρονικά μέσω του Σ.Δ.Α.Δ., σε προθεσμία δέκα ημερών.
• Ενστάσεις κατά της βαθμολογίας δεν προβλέπονται.

Προτάσεις να αποτελούν προϋπόθεση εγγραφής η γλωσσομάθεια, το μεταπτυχιακό ή η πιστοποιημένη γνώση υπολογιστών απορρίφθηκαν. Απορρίφθηκε επίσης η πρόταση να προηγείται της διαγραφής από το Μητρώο ειδική διαδικασία αντιρρήσεων, με την αιτιολογία ότι ο θιγόμενος προστατεύεται από το γενικό πλαίσιο προσβολής δυσμενών πράξεων. Τα κωλύματα ένταξης (δοκιμαστική υπηρεσία, διαθεσιμότητα ή αργία, πειθαρχικές ποινές, άρνηση συμμετοχής στην αξιολόγηση, χαμηλή βαθμολογία) και οι λόγοι διαγραφής ρυθμίζονται στα άρθρα 84Γ και 84Δ.

5. Μοριοδότηση: οι τελικοί συντελεστές

Το ισχύον άρθρο 85 στηριζόταν σε τέσσερις ομάδες κριτηρίων (τυπικά προσόντα, εμπειρία, αξιολόγηση, δομημένη συνέντευξη). Το νέο άρθρο 85 αλλάζει ριζικά τη λογική, και στο τελικό κείμενο το βάρος μετακινήθηκε ελαφρά από τη γραπτή εξέταση προς την εμπειρία σε θέσεις ευθύνης.

Θέση	Μέχρι σήμερα	Νέος νόμος
Τμήματος	Τυπικά 35%, Εμπειρία 20%, Αξιολόγηση 20%, Συνέντευξη 25%	Τυπικά 10%, Εμπειρία 20%, Θέσεις ευθύνης 20%, Γραπτή εξέταση 50%
Διεύθυνσης	Τυπικά 25%, Εμπειρία 25%, Αξιολόγηση 15%, Συνέντευξη 35%	Τυπικά 10%, Εμπειρία 10%, Θέσεις ευθύνης 30%, Γραπτή εξέταση 50%
Γενικής Διεύθυνσης	Τυπικά 25%, Εμπειρία 25%, Αξιολόγηση 10%, Συνέντευξη 40%	Τυπικά 5%, Εμπειρία 5%, Θέσεις ευθύνης 30%, Γραπτή εξέταση 30%, Ειδική δοκιμασία 30%

Η δομημένη συνέντευξη καταργείται για τα επίπεδα Διεύθυνσης και Τμήματος. Για τη Γενική Διεύθυνση εισάγεται «ειδική δοκιμασία» γραπτή ή και προφορική, πάνω σε υποθετικό σενάριο διοικητικού ενδιαφέροντος, με υποχρεωτική μαγνητοφώνηση του προφορικού σκέλους και δυνατότητα χρήσης ψυχομετρικών εργαλείων. Οι εξειδικευμένοι επαγγελματίες που συμμετέχουν δεν βαθμολογούν. Καλείται τριπλάσιος αριθμός υποψηφίων από τις θέσεις. Ο Υπουργός Εσωτερικών τόνισε στην Ολομέλεια ότι η συνέντευξη για τις κορυφαίες θέσεις γίνεται κατά πρόσωπο, ενώπιον αντικειμενικής επιτροπής.

Η αξιολόγηση γίνεται προϋπόθεση συμμετοχής και όχι μοριοδοτούμενο κριτήριο: απαιτούνται βαθμολογίες τουλάχιστον 4 στις τρεις τελευταίες οριστικές αξιολογήσεις ή χαρακτηρισμός ως «υψηλής απόδοσης και δυνατοτήτων» ή πιστοποίηση από την Ακαδημία Ηγεσίας του Ε.Κ.Δ.Δ.Α. Η πρόταση το κώλυμα της άρνησης αξιολόγησης να ισχύει μόνο μετά από τελεσίδικη πειθαρχική ποινή δεν έγινε δεκτή.

ΠΙΝΑΚΑΣ Α΄: Τυπικά και εκπαιδευτικά προσόντα

Προσόν	Μόρια (νέος νόμος)	Μόρια (μέχρι σήμερα)
Βασικός τίτλος σπουδών τριτοβάθμιας εκπαίδευσης	-	100
Δεύτερος τίτλος τριτοβάθμιας εκπαίδευσης	-	30
Πτυχίο/δίπλωμα επιπέδου 5 Ε.Π.Π. (Σ.Α.Ε.Κ., Ακαδημίες Επαγγελματικής Κατάρτισης, Μεταλυκειακό Έτος - Τάξη Μαθητείας ΕΠΑ.Λ.)	200 (μόνο για ΔΕ)	30 (πιστ. διοικ. επάρκειας ΔΕ)
Ενιαίος και αδιάσπαστος τίτλος μεταπτυχιακού επιπέδου (integrated master)	300	150
Μεταπτυχιακό δίπλωμα μετά τον βασικό τίτλο σπουδών	550	200 συναφές / 70 μη συναφές
Διδακτορικό δίπλωμα μετά τον βασικό τίτλο σπουδών	750	350 συναφές / 100 μη συναφές
Επιτυχής αποφοίτηση από την Ε.Σ.Δ.Δ.Α.	840	275
Άριστη γνώση μίας τουλάχιστον επίσημης ξένης γλώσσας της Ε.Ε.	80	50
Πολύ καλή γνώση μίας τουλάχιστον επίσημης ξένης γλώσσας της Ε.Ε.	50	30
Καλή γνώση μίας τουλάχιστον επίσημης ξένης γλώσσας της Ε.Ε. (νέα προσθήκη)	20	10
Πιστοποιημένη επιμόρφωση (τελευταία δεκαετία)	-	5 ανά σεμινάριο, έως 20

Κάθε υποψήφιος αντιστοιχίζεται σε μία μόνο από τις περιπτώσεις 1 έως 5, εκείνη με την υψηλότερη μοριοδότηση, και αποκλείεται η άθροιση. Ο κάτοχος μεταπτυχιακού και διδακτορικού λαμβάνει 750 μόρια, όχι 1.300. Τα μόρια γλωσσομάθειας δεν υπερβαίνουν τα 160 και αποκλείεται η άθροιση διαφορετικών επιπέδων για την ίδια γλώσσα. Το σύνολο του Πίνακα Α΄ δεν υπερβαίνει τα 1.000 μόρια. Μεταπτυχιακό και διδακτορικό μοριοδοτούνται μόνο εφόσον κριθούν συναφή. Λοιπά προσόντα δεν μοριοδοτούνται.

ΠΙΝΑΚΑΣ Β΄: Εργασιακή εμπειρία

Χρόνος εργασιακής εμπειρίας	Μόρια ανά μήνα	Συνολικός αριθμός μορίων
Μέχρι 84 μήνες (7 έτη)	2	168
Από 85 έως 360 μήνες (7 έως 30 έτη)	2,6	718
Από 361 έως 480 μήνες (30 έως 40 έτη)	0,95	114
Ανώτατο σύνολο		1.000

Τα μόρια των τριών κλιμακίων υπολογίζονται αθροιστικά. Προσμετρώνται οι μήνες πραγματικής δημόσιας υπηρεσίας και οι μήνες εργασίας εκτός δημόσιου τομέα που έχουν αναγνωριστεί κατά το άρθρο 98 του Υ.Κ. Αλλαγή σε σχέση με τη διαβούλευση: ο χρόνος σε θέση ευθύνης συνυπολογίζεται πλέον και εδώ, και όχι μόνο στον Πίνακα Γ΄. Χρόνος μεγαλύτερος του δεκαπενθημέρου, εφόσον είναι συνεχής, λογίζεται ως πλήρης μήνας.

ΠΙΝΑΚΑΣ Γ΄: Άσκηση καθηκόντων ευθύνης

Θέση ευθύνης	Από 6 έως 36 μήνες	Από 37 μήνες και άνω
Προϊστάμενος Τμήματος ή αντίστοιχου επιπέδου	33,5	67
Προϊστάμενος Διεύθυνσης ή αντίστοιχου επιπέδου	67	134
Προϊστάμενος Γενικής Διεύθυνσης ή αντίστοιχου επιπέδου	134	268
Υπηρεσιακός Γραμματέας Υπουργείου	268	536
Ανώτατο σύνολο		1.000

Ο χρόνος συνυπολογίζεται ενιαία, είτε διανύθηκε κατόπιν επιλογής και τοποθέτησης είτε κατόπιν αναπλήρωσης. Το αίτημα να μη μετρά ο χρόνος αναπλήρωσης απορρίφθηκε, με το σκεπτικό ότι η αναπλήρωση προβλέπεται από τον νόμο και όσοι την ασκούν διαθέτουν τα νόμιμα προσόντα. Με το ισχύον καθεστώς, ο χρόνος χωρίς επιλογή πολλαπλασιαζόταν με συντελεστή 0,85 όταν δεν καλυπτόταν το ήμισυ της θητείας με επιλογή. Όταν συντρέχουν περισσότερες περιπτώσεις, μοριοδοτούνται πρώτα οι μήνες στην ανώτερη θέση.

6. Παραδείγματα: πώς βγαίνει η τελική βαθμολογία

Για να γίνει κατανοητό τι μετρά περισσότερο στο νέο σύστημα, υπολογίσαμε την τελική βαθμολογία υποθετικών υποψηφίων διαφορετικών κατηγοριών, προσόντων και ετών υπηρεσίας, με τους πάγιους συντελεστές του νόμου. Οι βαθμολογίες της γραπτής εξέτασης και της ειδικής δοκιμασίας είναι υποθετικές. Όλοι οι υποψήφιοι θεωρείται ότι είναι εγγεγραμμένοι στο Μητρώο και πληρούν τις προϋποθέσεις αξιολόγησης.

Α. Θέση Προϊσταμένου Τμήματος

Συντελεστές: Τυπικά × 0,10 / Εμπειρία × 0,20 / Θέσεις ευθύνης × 0,20 / Γραπτή εξέταση × 0,50. Προϋποθέσεις: βαθμός Ε΄ τουλάχιστον και άνω των τριών ετών υπηρεσίας, ή μία πλήρης θητεία προϊσταμένου, ή πιστοποίηση της Ακαδημίας Ηγεσίας.

Υποψήφιος	Τυπικά	Εμπειρία	Θέσεις ευθύνης	Γραπτή	Σύνολο
Α1. ΠΕ, 8 έτη Πτυχίο, πολύ καλά αγγλικά (50), χωρίς θέση ευθύνης, γραπτή 780	5,00	39,84	0	390,00	434,84
Α2. ΤΕ, 20 έτη Συναφές μεταπτυχιακό, άριστα αγγλικά (630), 30 μήνες αναπληρωτής τμηματάρχης, γραπτή 640	63,00	114,72	6,70	320,00	504,42
Α3. ΠΕ, 28 έτη Διδακτορικό, καλά αγγλικά (770), 8 έτη τμηματάρχης, γραπτή 520	77,00	164,64	13,40	260,00	515,04
Α4. ΠΕ απόφοιτος Ε.Σ.Δ.Δ.Α., 6 έτη Ε.Σ.Δ.Δ.Α. και άριστα αγγλικά (920), χωρίς θέση ευθύνης, γραπτή 850	92,00	28,80	0	425,00	545,80

Τι δείχνει: ο νεότερος απόφοιτος της Ε.Σ.Δ.Δ.Α. με 6 έτη υπηρεσίας προηγείται του διδάκτορα με 28 έτη και οκταετή θητεία τμηματάρχη, κυρίως λόγω της γραπτής εξέτασης. Στο επίπεδο Τμήματος, κάθε 10 μονάδες στη γραπτή αποδίδουν 5 τελικά μόρια, όσο αποδίδουν 50 μόρια του Πίνακα Α΄. Με άλλα λόγια, 150 μονάδες διαφορά στη γραπτή ισοδυναμούν με ολόκληρο ένα διδακτορικό (750 × 0,10 = 75).

Και οι υπάλληλοι ΔΕ; Δεν εντάσσονται στο Μητρώο και δεν συμμετέχουν στη γραπτή εξέταση. Μπορούν να επιλεγούν προϊστάμενοι Τμήματος μόνο όπου το προβλέπει ρητά ο οργανισμός του φορέα, και για αυτούς ο νόμος (άρθρο 86Ε) ορίζει ξεχωριστό τρόπο μοριοδότησης χωρίς το σκέλος της εξέτασης. Εδώ αποκτά αξία το δίπλωμα επιπέδου 5 (Σ.Α.Ε.Κ., Μεταλυκειακό Έτος - Τάξη Μαθητείας), που δίνει 200 μόρια στον Πίνακα Α΄ αποκλειστικά σε υπαλλήλους ΔΕ.

Β. Θέση Προϊσταμένου Διεύθυνσης

Συντελεστές: Τυπικά × 0,10 / Εμπειρία × 0,10 / Θέσεις ευθύνης × 0,30 / Γραπτή εξέταση × 0,50. Προϋποθέσεις: μόνο ΠΕ ή ΤΕ, με βαθμό Δ΄ τουλάχιστον και αξιολογήσεις υψηλής απόδοσης ή πιστοποίηση της Ακαδημίας Ηγεσίας, ή μία πλήρης θητεία προϊσταμένου με άθροισμα τουλάχιστον 11 στις τρεις τελευταίες αξιολογήσεις (καμία ίση ή μικρότερη του 2).

Υποψήφιος	Τυπικά	Εμπειρία	Θέσεις ευθύνης	Γραπτή	Σύνολο
Β1. ΠΕ, 22 έτη Μεταπτυχιακό, άριστα αγγλικά (630), 9 έτη τμηματάρχης, γραπτή 700	63,00	63,60	20,10	350,00	496,70
Β2. ΠΕ, 15 έτη Διδακτορικό, δύο γλώσσες άριστα (910), χωρίς θέση ευθύνης, γραπτή 820	91,00	41,76	0	410,00	542,76
Β3. ΤΕ, 32 έτη Πτυχίο, πολύ καλά αγγλικά (50), 5 έτη διευθυντής και 6 έτη τμηματάρχης, γραπτή 560	5,00	90,84	60,30	280,00	436,14
Β4. ΠΕ απόφοιτος Ε.Σ.Δ.Δ.Α., 12 έτη Ε.Σ.Δ.Δ.Α. και άριστα αγγλικά (920), 4 έτη τμηματάρχης, γραπτή 760	92,00	32,40	20,10	380,00	524,50

Τι δείχνει: ο έμπειρος ΤΕ με 11 χρόνια σε θέσεις ευθύνης, από τα οποία 5 ως διευθυντής, μένει πίσω κατά περίπου 106 μόρια από τον διδάκτορα χωρίς καμία διοικητική θητεία. Η αύξηση του συντελεστή των θέσεων ευθύνης στο 30% βοήθησε (60,30 μόρια αντί για 40,20 με το σχέδιο της διαβούλευσης), αλλά δεν αντισταθμίζει διαφορά 260 μονάδων στη γραπτή. Για τα στελέχη με μακρά θητεία, η προετοιμασία για την εξέταση γίνεται πλέον το κρίσιμο στοίχημα.

Γ. Θέση Προϊσταμένου Γενικής Διεύθυνσης

Δύο στάδια. Αρχική μοριοδότηση (έως 700): Τυπικά × 0,05 / Εμπειρία × 0,05 / Θέσεις ευθύνης × 0,30 / Γραπτή × 0,30. Με βάση αυτή καλούνται στην ειδική δοκιμασία υποψήφιοι τριπλάσιοι των θέσεων. Τελική: προστίθεται η ειδική δοκιμασία × 0,30. Προϋποθέσεις: μόνο ΠΕ ή ΤΕ με βαθμό Γ΄ τουλάχιστον και αξιολογήσεις υψηλής απόδοσης ή πιστοποίηση της Ακαδημίας Ηγεσίας, ή μία πλήρης θητεία προϊσταμένου με άθροισμα αξιολογήσεων τουλάχιστον 11.

Υποψήφιος	Τυπ.	Εμπ.	Θέσεις	Γραπτή	Αρχική	Ειδ. δοκιμασία	Τελική
Γ1. ΠΕ, 30 έτη Μεταπτυχιακό, άριστα αγγλικά (630), 8 έτη διευθυντής, 5 έτη τμηματάρχης, γραπτή 720, δοκιμασία 750	31,50	44,28	60,30	216,00	352,08	225,00	577,08
Γ2. ΠΕ, 18 έτη Διδακτορικό, άριστα αγγλικά (830), 3 έτη διευθυντής, 4 έτη τμηματάρχης, γραπτή 880, δοκιμασία 700	41,50	25,56	40,20	264,00	371,26	210,00	581,26
Γ3. ΠΕ, 35 έτη Πτυχίο, πολύ καλά αγγλικά (50), 4 έτη γενικός διευθυντής, 6 έτη διευθυντής, 5 έτη τμηματάρχης, γραπτή 600, δοκιμασία 820	2,50	47,13	140,70	180,00	370,33	246,00	616,33

Τι δείχνει: στο ανώτατο επίπεδο η εικόνα αλλάζει. Η προηγούμενη θητεία γενικού διευθυντή (268 μόρια στον Πίνακα Γ΄) βαραίνει σημαντικά, και ο υποψήφιος Γ3, παρότι έχει τη χαμηλότερη γραπτή και μόνο πτυχίο, αναδεικνύεται πρώτος χάρη στη διοικητική του διαδρομή και σε μια καλή ειδική δοκιμασία. Οι τίτλοι σπουδών σχεδόν εξαφανίζονται: η διαφορά ανάμεσα σε διδακτορικό με άριστα αγγλικά και απλό πτυχίο με πολύ καλά αγγλικά είναι μόλις 39 μόρια στα 1.000. Προσοχή όμως στο ηλικιακό όριο: ένας υποψήφιος με 35 έτη υπηρεσίας δεν πρέπει να συμπληρώνει το 67ο έτος μέσα στην επόμενη τετραετία, εκτός αν ήδη υπηρετεί ως γενικός διευθυντής.

7. Ποιος επιλέγει: τέλος για ΕΙ.Σ.Ε.Π. και Σ.Ε.Π.

Επίπεδο	Μέχρι σήμερα	Νέος νόμος
Γενική Διεύθυνση	ΕΙ.Σ.Ε.Π. (πενταμελές)	Προεπιλογή από τριμελή Συμβούλια Επιλογής Προϊσταμένων στο ΑΣΕΠ, τελική επιλογή από τον Υπουργό ή το ανώτατο όργανο διοίκησης
Διεύθυνση	Σ.Ε.Π. του φορέα	Προεπιλογή από τα Συμβούλια του ΑΣΕΠ, επιλογή από τον Υπουργό ή το όργανο διοίκησης
Τμήμα	Υπηρεσιακά Συμβούλια (συνέντευξη από Σ.Ε.Π.)	Προεπιλογή από τα Υπηρεσιακά Συμβούλια, επιλογή από τον Υπουργό ή το όργανο διοίκησης

Η πολιτική ηγεσία επιλέγει μεταξύ των υποψηφίων με τις υψηλότερες βαθμολογίες, σε αριθμό ίσο με τις προκηρυσσόμενες θέσεις. Ο Υπουργός Εσωτερικών Θεόδωρος Λιβάνιος διευκρίνισε στην Ολομέλεια ότι η λίστα είναι κλειστή: ο Υπουργός δεν μπορεί να επιλέξει κάποιον εκτός των επικρατέστερων, και η ευχέρειά του περιορίζεται στην κατανομή τους στις επιμέρους θέσεις ανάλογα με τις ικανότητές τους. Στις οριζόντιες Γενικές Διευθύνσεις (Διοικητικής Υποστήριξης, Οικονομικών Υπηρεσιών, Πληροφορικής κ.λπ.) το Συμβούλιο του ΑΣΕΠ επιλέγει απευθείας τον πρώτο σε βαθμολογία. Το αίτημα να θεωρηθούν οριζόντιες και οι Μονάδες Εσωτερικού Ελέγχου δεν έγινε δεκτό. Οι ειδικές προϋποθέσεις για τις Γενικές Διευθύνσεις Οικονομικών Υπηρεσιών διατηρούνται.

8. Θητεία, κωλύματα, παύση και απαλλαγή

• Θητεία: από τρία (3) γίνεται τέσσερα (4) έτη, με αυτοδίκαιη λήξη σε συγκεκριμένες ημερομηνίες (31 Μαΐου για Γενικούς Διευθυντές, 30 Σεπτεμβρίου για Διευθυντές, 1 Μαρτίου για Τμηματάρχες του τέταρτου έτους από την προκήρυξη).
• Κύκλος Επιλογής: ενιαία χρονική περίοδος για την προκήρυξη όλων των θέσεων σε όλους τους φορείς, με προκηρύξεις που εκδίδονται κεντρικά ανά επίπεδο ευθύνης.
• Ηλικιακό όριο: δεν επιτρέπεται υποψηφιότητα σε όποιον συμπληρώνει το 67ο έτος εντός τεσσάρων ετών από τη λήξη της προθεσμίας αιτήσεων, εκτός αν ήδη υπηρετεί ως προϊστάμενος και διεκδικεί θέση ίδιου ή κατώτερου επιπέδου. Η ένσταση ότι η ρύθμιση εισάγει διάκριση λόγω ηλικίας απορρίφθηκε.
• Κλείδωμα θητείας: ο τοποθετημένος προϊστάμενος δεν μπορεί να διεκδικήσει θέση ίδιου ή κατώτερου επιπέδου πριν διανύσει τα 3/4 της θητείας του (μέχρι σήμερα 2/3).
• Δέσμευση παραμονής: υπάλληλοι με δέσμευση παραμονής σε κλάδο ή θέση συμμετέχουν εφόσον η δέσμευση λήγει πριν από την τοποθέτηση. Νέο: ο περιορισμός δεν ισχύει όταν διεκδικούν θέση στη δική τους οργανική μονάδα.
• Παύση (86Ζ) και απαλλαγή (86Η): όποιος παυθεί ή απαλλαγεί αποκλείεται από νέα υποψηφιότητα για τέσσερα (4) έτη. Η υφυπουργός υπενθύμισε ότι παύση και απαλλαγή προβλέπονται ήδη στον Υπαλληλικό Κώδικα.
• Υποχρεωτική επιμόρφωση στο Ε.Κ.Δ.Δ.Α. για νέους προϊσταμένους Τμήματος και Διεύθυνσης.

9. Το νέο Ε.Κ.Δ.Δ.Α. και η Ε.Σ.Δ.Δ.Α.

Το Εθνικό Κέντρο Δημόσιας Διοίκησης και Αυτοδιοίκησης αναδιοργανώνεται σε τέσσερις μονάδες: την Ε.Σ.Δ.Δ.Α., την Ακαδημία Επαγγελματικής Ανάπτυξης Δημοσίων Υπαλλήλων, το Εργαστήριο Καινοτομίας Δημόσιων Πολιτικών και τη νέα Ακαδημία Ηγεσίας. Οι επικεφαλής επιλέγονται με ανοικτή διαδικασία και τετραετή θητεία, ενώ προβλέπονται 20 επιπλέον θέσεις μόνιμου προσωπικού.

Για την Ε.Σ.Δ.Δ.Α.: εισαγωγικός διαγωνισμός σε τρία στάδια από το ΑΣΕΠ, που πλέον ορίζεται ρητά ότι διεξάγεται κάθε χρόνο, έως 120 εισακτέοι ετησίως, ηλικιακό όριο τα 50 έτη, παράβολο συμμετοχής και σπουδές 18 μηνών (12 μήνες εκπαίδευση με φυσική παρουσία και 6 μήνες πρακτική άσκηση). Η ποσόστωση 50% για πτυχιούχους Μηχανικών, Πληροφορικής και Οικονομικών παραμένει, αλλά στο τελικό κείμενο προστέθηκε δυνατότητα αναθεώρησης τόσο του ποσοστού όσο και των τίτλων. Ο Υπουργός την υπερασπίστηκε ως αναγκαίο κίνητρο για την προσέλκυση στελεχών σε τομείς με σοβαρές ελλείψεις. Προστέθηκαν επίσης η πρόσβαση των υποψηφίων στις απαντήσεις τους και η δημοσίευση ανωνυμοποιημένων συγκεντρωτικών στοιχείων στην ετήσια έκθεση πεπραγμένων.

10. Λοιπές διατάξεις

• Ψηφιακή κάρτα εργασίας στο Δημόσιο: όλοι οι φορείς του δημόσιου τομέα εντάσσονται σε ενιαίο ηλεκτρονικό σύστημα καταγραφής εισόδου και εξόδου, που διαλειτουργεί σε πραγματικό χρόνο με το Σ.Δ.Α.Δ. Αφορά δημοσίους, δημοτικούς και κοινοτικούς υπαλλήλους, καθώς και κάθε προσωπικό με σχέση δημοσίου ή ιδιωτικού δικαίου. Τα δεδομένα χρησιμοποιούνται μόνο για το ωράριο, την ταυτοπροσωπία, τον υπολογισμό αποδοχών και υπερωριών, στατιστικούς σκοπούς και έλεγχο νομιμότητας. Απαγορεύεται ρητά η γεωγραφική παρακολούθηση, η λήψη αποφάσεων αποκλειστικά με αυτοματοποιημένη επεξεργασία και η εξαγωγή συμπερασμάτων για υγεία, συνδικαλιστική δράση ή θρησκευτικές πεποιθήσεις. Βιομετρικά επιτρέπονται μόνο σε δύο περιπτώσεις: σε χώρους κρίσιμων υποδομών, διαβαθμισμένων εγκαταστάσεων ή εθνικής ασφάλειας, και σε φορείς όπου η Εθνική Αρχή Διαφάνειας ή πειθαρχική διαδικασία έχει διαπιστώσει επαναλαμβανόμενες και ουσιώδεις παραβάσεις ωραρίου μέσα σε δώδεκα μήνες. Απαιτούνται ειδική τεκμηρίωση, διαβούλευση με την Αρχή Προστασίας Δεδομένων και εκτίμηση αντικτύπου, ενώ το μέτρο επανεξετάζεται ανά διετία. Το βιομετρικό πρότυπο τηρείται κρυπτογραφημένο μόνο στην κάρτα του υπαλλήλου και δεν αποθηκεύεται σε καμία βάση. Τα δεδομένα καταγραφής διατηρούνται πέντε έτη, εκτός αν χρειάζονται για εκκρεμή πειθαρχική ή δικαστική υπόθεση.
• Εντοπιότητα: για να μετρήσει το κριτήριο απαιτείται διαμονή στον Δήμο για δύο (2) τουλάχιστον έτη, με άντληση στοιχείων από την Α.Α.Δ.Ε.
• Πειθαρχικά: παράταση της εξέτασης εκκρεμών υποθέσεων από τα συλλογικά όργανα που καταργούνται, με νέα ορόσημα την 1.1.2028 και την 31.12.2027.
• ΑΣΕΠ: μοριοδότηση γλωσσομάθειας στους διαγωνισμούς με 90, 60 και 40 μονάδες για άριστη, πολύ καλή και καλή γνώση αντίστοιχα, αθροιστικά έως τρεις γλώσσες. Η πιστοποιημένη επάρκεια στην Ελληνική Νοηματική Γλώσσα λογίζεται ως άριστη γνώση ξένης γλώσσας για υποψηφίους με κώφωση ή βαρηκοΐα (αναπηρία 67% και άνω) και ως καλή για τους λοιπούς.
• Υπουργική τροπολογία: ψηφίστηκε μαζί με τον νόμο και αφορά, μεταξύ άλλων, τα παραρτήματα των μη κρατικών πανεπιστημίων και τους δημοτικούς παιδικούς σταθμούς. Αναλυτικά στην ενότητα 13.

11. Χρονοδιάγραμμα εφαρμογής

Το μέγεθος του εγχειρήματος είναι μεγάλο: σύμφωνα με την καταγραφή του Υπουργείου από την επεξεργασία των οργανογραμμάτων, προς κρίση βρίσκονται 29.976 θέσεις, από τις οποίες 410 σε επίπεδο Γενικής Διεύθυνσης, 5.100 σε επίπεδο Διεύθυνσης, 130 Υποδιευθύνσεις και 24.336 θέσεις προϊσταμένων Τμήματος.

12. Τι σημαίνει για το Υπουργείο Παιδείας και τα στελέχη της εκπαίδευσης

Ο νόμος ψηφίζεται την ώρα που στις Διευθύνσεις Εκπαίδευσης τρέχουν οι επαναπροκηρύξεις θέσεων Διευθυντών σχολικών μονάδων. Η φυσική ερώτηση των εκπαιδευτικών είναι αν επηρεάζονται. Η σύντομη απάντηση είναι όχι, με μια σημαντική επιφύλαξη.

Οι τρέχουσες επαναπροκηρύξεις Διευθυντών σχολείων συνεχίζονται κανονικά

Οι επαναπροκηρύξεις που ξεκίνησαν στις 3 Αυγούστου αφορούν κενές θέσεις που δεν μπορούσαν να καλυφθούν από τους αξιολογικούς πίνακες, οι οποίοι έληξαν στις 31 Ιουλίου 2026. Όσοι επιλεγούν θα τοποθετηθούν για το υπόλοιπο της τρέχουσας θητείας, που ολοκληρώνεται το καλοκαίρι του 2027. Οι θέσεις που κενώθηκαν μετά τις 31 Αυγούστου προκηρύσσονται σε δεύτερο κύμα, όπως ήδη γίνεται σε αρκετές Διευθύνσεις από τις αρχές Σεπτεμβρίου.

Οι διαδικασίες αυτές διέπονται από τον ν. 4823/2021 και δεν θίγονται από τον νέο νόμο, για δύο λόγους. Πρώτον, ο νέος νόμος αφορά τους διοικητικούς υπαλλήλους: τα άρθρα 84 έως 86 του Υπαλληλικού Κώδικα ρυθμίζουν την προϊσταμένευση σε οργανικές μονάδες (Γενικές Διευθύνσεις, Διευθύνσεις, Τμήματα). Η σχολική μονάδα δεν είναι τέτοια οργανική μονάδα και ο Διευθυντής σχολείου είναι εκπαιδευτικός, όχι διοικητικός υπάλληλος. Δεύτερον, οι εκπαιδευτικοί δεν έχουν ενταχθεί στο νέο βαθμολόγιο των επτά βαθμών και δεν μπορούν να εγγραφούν στο Μητρώο Υποψήφιων Προϊσταμένων του ΑΣΕΠ. Το σύστημα του Υπαλληλικού Κώδικα απλώς δεν «χωράει» τους εκπαιδευτικούς.

Η επιφύλαξη: η ΚΥΑ των δύο μηνών

Το Υπουργείο Παιδείας είναι φορέας που εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής του νόμου, και ορισμένες θέσεις του ν. 4823/2021 είναι πράγματι οργανικές μονάδες της αποκεντρωμένης δομής του: οι Διευθύνσεις Πρωτοβάθμιας και Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης, οι Περιφερειακές Διευθύνσεις Εκπαίδευσης, τα Τμήματα Εκπαιδευτικών Θεμάτων, τα ΚΕ.Δ.Α.Σ.Υ. Για αυτές, ο ν. 4823/2021 λειτουργεί ουσιαστικά ως «ειδικό σύστημα επιλογής προϊσταμένων». Ο νέος νόμος ορίζει ότι τέτοια συστήματα διατηρούνται σε ισχύ με ΚΥΑ που εκδίδεται σε αποκλειστική προθεσμία δύο μηνών από την έναρξη ισχύος του.

Κατά την εκτίμησή μας, η ειδική νομοθεσία για τα στελέχη εκπαίδευσης υπερισχύει ούτως ή άλλως ως ειδικότερη, και κανείς δεν θα σκεφτεί να βάλει εκπαιδευτικούς σε εξετάσεις ΑΣΕΠ για να γίνουν Διευθυντές Εκπαίδευσης. Η έκδοση όμως της ΚΥΑ μέσα στο δίμηνο είναι η ασφαλής οδός, ώστε να μη μείνει κανένα περιθώριο αμφισβήτησης σε μελλοντικές κρίσεις και προσφυγές, ιδίως τώρα που πλησιάζει ο επόμενος πλήρης κύκλος επιλογών. Αξίζει να παρακολουθήσουμε αν και πότε θα εκδοθεί.

Οι διοικητικοί υπάλληλοι του Υπουργείου μπαίνουν κανονικά στο νέο σύστημα

Εντελώς διαφορετική είναι η εικόνα για το διοικητικό προσωπικό. Οι προϊστάμενοι των Γενικών Διευθύνσεων και Διευθύνσεων της κεντρικής υπηρεσίας, καθώς και των διοικητικών και οικονομικών Τμημάτων των Διευθύνσεων Εκπαίδευσης και των Περιφερειακών Διευθύνσεων, επιλέγονται πλέον με το νέο σύστημα: εγγραφή στο Μητρώο, γραπτή εξέταση ΑΣΕΠ το 2027, τετραετής θητεία. Θέσεις με θητεία που έληξε ή λήγει μέσα στο 2026 προκηρύσσονται με τους νέους κανόνες, ενώ εκκρεμείς κρίσεις με παλαιότερες προκηρύξεις πρέπει να ολοκληρωθούν μέσα σε έξι μήνες. Για τα Α.Ε.Ι., αρμόδιο όργανο επιλογής γίνεται το Συμβούλιο Διοίκησης, με ΚΥΑ Εσωτερικών και Παιδείας για τις λεπτομέρειες.

Δύο φιλοσοφίες στην ίδια διοίκηση

Το πιο ενδιαφέρον ζήτημα είναι μακροπρόθεσμο. Μέσα στο ίδιο Υπουργείο θα συνυπάρχουν δύο εντελώς διαφορετικά συστήματα. Για τους διοικητικούς υπαλλήλους, η συνέντευξη καταργείται στα επίπεδα Διεύθυνσης και Τμήματος και το κέντρο βάρους περνά σε τυποποιημένη γραπτή εξέταση. Για τα στελέχη εκπαίδευσης, ο ν. 4823/2021 συνεχίζει να στηρίζεται στη μοριοδότηση προσόντων και εμπειρίας και στη συνέντευξη ενώπιον συμβουλίου επιλογής.

Η θητεία των Διευθυντών σχολικών μονάδων λήγει στις 31 Ιουλίου 2027, άρα ο επόμενος μεγάλος κύκλος επιλογών στην εκπαίδευση πρέπει να τρέξει μέσα στο πρώτο εξάμηνο του 2027, την ίδια περίοδο με την πρώτη γραπτή εξέταση του ΑΣΕΠ για το υπόλοιπο Δημόσιο. Χρονοδιάγραμμα για τις επόμενες κρίσεις στελεχών δεν έχει ακόμη ανακοινωθεί. Το ερώτημα αν το Υπουργείο Παιδείας θα κινηθεί προς την ίδια κατεύθυνση με το Υπουργείο Εσωτερικών, με περισσότερο βάρος σε αντικειμενικές δοκιμασίες και λιγότερο στη συνέντευξη, μένει προς το παρόν ανοιχτό. Η εμπειρία του νέου συστήματος στο υπόλοιπο Δημόσιο θα είναι σίγουρα ένα από τα δεδομένα που θα ληφθούν υπόψη.

13. Η τροπολογία: μη κρατικά πανεπιστήμια, παιδικοί σταθμοί και άλλες ρυθμίσεις

Η υπουργική τροπολογία (αρ. 539/38, 14 Σεπτεμβρίου 2026) κατατέθηκε από τους Υπουργούς Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, Εσωτερικών, Παιδείας, Υγείας και Δικαιοσύνης, μεταξύ άλλων, και περιλαμβάνει έξι άρθρα. Το πρώτο αφορά άμεσα την ανώτατη εκπαίδευση.

Παραρτήματα Ν.Π.Π.Ε.: τέλη πιστοποίησης και προστασία των φοιτητών

Τα παραρτήματα των Νομικών Προσώπων Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης (ν. 5094/2024) καταβάλλουν πλέον στην ΕΘ.Α.Α.Ε. ειδικό τέλος πιστοποίησης, που αποτελεί έσοδο του κρατικού προϋπολογισμού:

Αντικείμενο πιστοποίησης	Ειδικό τέλος
Εσωτερικό σύστημα διασφάλισης ποιότητας του παραρτήματος	15.000 €
Πρόγραμμα σπουδών (α΄, β΄ ή γ΄ κύκλου) με φυσική παρουσία	12.000 € ανά πρόγραμμα
Πρόγραμμα σπουδών (α΄, β΄ ή γ΄ κύκλου) εξ αποστάσεως	6.000 € ανά πρόγραμμα

Το τέλος δεν επιβάλλεται στην αρχική πιστοποίηση προγραμμάτων που περιλαμβάνονται σε αιτήσεις άδειας εγκατάστασης και λειτουργίας οι οποίες έχουν ήδη υποβληθεί. Για αυτές, οι δαπάνες της αρχικής πιστοποίησης και οι αμοιβές των Επιτροπών Εξωτερικής Αξιολόγησης και Πιστοποίησης καλύπτονται από το παράβολο που είχε καταβληθεί με την αίτηση.

Πιο σημαντικό για τους φοιτητές είναι το νέο άρθρο 145Α του ν. 5094/2024. Όταν οι άδειες εγκατάστασης και λειτουργίας ή οι αποφάσεις πιστοποίησης ενός παραρτήματος έχουν ακυρωθεί με δικαστική απόφαση, ο χρόνος σπουδών που έχουν ήδη διανύσει οι εγγεγραμμένοι φοιτητές αναγνωρίζεται για τη συνέχιση και ολοκλήρωση των σπουδών τους και για τη λήψη πτυχίου. Προϋπόθεση είναι να πιστοποιηθεί εκ νέου από την ΕΘ.Α.Α.Ε. το πρόγραμμα που είχε αρχικά πιστοποιηθεί, σύμφωνα με το ακυρωτικό αποτέλεσμα της δικαστικής απόφασης. Μετά την εκ νέου πιστοποίηση, οι πιστωτικές μονάδες (ECTS) που έχουν συγκεντρώσει οι φοιτητές μετρούν για κάθε νόμιμη χρήση. Η Ανάλυση Συνεπειών παραπέμπει στις αποφάσεις του ΣτΕ (Ολομέλεια 1918, 1919, 1920/2025 και 284/2026, Γ΄ Τμήμα σε επταμελή σύνθεση 1167 έως 1172/2026) και αιτιολογεί τη ρύθμιση με τις αρχές της δικαιολογημένης εμπιστοσύνης και της χρηστής διοίκησης: οι φοιτητές γράφτηκαν καλόπιστα σε προγράμματα πιστοποιημένα από τα αρμόδια όργανα και δεν πρέπει να επωμιστούν τις συνέπειες πλημμελειών της Διοίκησης. Η ίδια ανάλυση διευκρινίζει ότι η ρύθμιση δεν αναβιώνει τις ακυρωμένες πράξεις.

Δημοτικοί παιδικοί και βρεφονηπιακοί σταθμοί

• Οι θέσεις τακτικού προσωπικού που συστήνονται με τροποποίηση των Ο.Ε.Υ. υπολογίζονται με βάση την πλήρη δυναμικότητα των σταθμών, λαμβάνοντας υποχρεωτικά υπόψη και την υπέρβαση δυναμικότητας που επιτρέπει ο Πρότυπος Κανονισμός Λειτουργίας.
• Σύσταση θέσεων επιτρέπεται πλέον και σε δήμους που λειτουργούν σταθμούς μέσω Αστικών Μη Κερδοσκοπικών Εταιρειών στις οποίες συμμετέχουν κατά πλειοψηφία. Η προϋπηρεσία στους σταθμούς αυτούς λογίζεται ως υπηρεσία στον οικείο δήμο.
• Διευκρινίζεται ότι η απασχόληση στο πρόγραμμα «Εναρμόνιση Οικογενειακής και Επαγγελματικής Ζωής» μετρά ως ειδικά μοριοδοτούμενη εμπειρία στις σχετικές προσλήψεις (π.δ. 49/2026).
• Η προθεσμία για την τροποποίηση των οργανισμών εσωτερικής υπηρεσίας παρατείνεται έως τις 15 Οκτωβρίου 2026.

Σύμφωνα με τον Υπουργό Εσωτερικών, οι ρυθμίσεις ανοίγουν τον δρόμο για την προκήρυξη περίπου 9.000 θέσεων μόνιμου προσωπικού στους σταθμούς.

Οι υπόλοιπες ρυθμίσεις

• Εθνικό Πρότυπο Κέντρο για την Άνοια: η Α.Ε.Μ.Υ. Α.Ε. αναλαμβάνει την ανάπτυξη και λειτουργία του, υπό την εποπτεία του Υπουργείου Υγείας, με δυνατότητα κατ' οίκον, κινητής και εξ αποστάσεως φροντίδας και αποδοχής δωρεών. Η ετήσια δαπάνη λειτουργίας εκτιμάται σε περίπου 1,5 εκατ. ευρώ από το 2030.
• Κώδικας Τοπικής Αυτοδιοίκησης: διορθώσεις στις αρμοδιότητες δημοτικής και περιφερειακής επιτροπής, στην άσκηση αρμοδιοτήτων της δημοτικής αστυνομίας (παραπομπή στο αδίκημα της απείθειας) και στη σύνθεση των τεχνικών συμβουλίων των περιφερειών, με αναδρομική ισχύ από τις 29 Ιουνίου 2026.
• Διαθήκες: η πλήρης λειτουργία της βάσης δεδομένων, από την οποία όλες οι δημοσιεύσεις διαθηκών και τα σχετικά πιστοποιητικά περνούν στους συμβολαιογράφους, μετατίθεται από τις 16 Σεπτεμβρίου 2026 στις 31 Μαρτίου 2027.
• Στεγαστικά και ενεργειακά δάνεια του Ταμείου Ανάκαμψης: μπορούν πλέον να χρηματοδοτούνται συμπληρωματικά και από άλλους πόρους, όπως το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων, μέσω της Ελληνικής Αναπτυξιακής Τράπεζας, με ισχύ από 1η Ιουλίου 2026.

Συμπέρασμα

Η φιλοσοφία της μεταρρύθμισης έμεινε ίδια από τη διαβούλευση μέχρι την ψήφιση: τυποποιημένη γραπτή δοκιμασία υπό το ΑΣΕΠ στη θέση της προφορικής κρίσης, και βαθμολογική εξέλιξη δεμένη με μετρήσιμους δείκτες αξιολόγησης. Οι αλλαγές ήταν σημειακές αλλά όχι αμελητέες. Το βάρος της γραπτής εξέτασης μειώθηκε στο 50%, η εμπειρία σε θέσεις ευθύνης ενισχύθηκε, η καλή γνώση ξένης γλώσσας μοριοδοτείται ξανά και το μεταβατικό παράθυρο για την πρώτη εξέταση άνοιξε για υπαλλήλους με μεγάλη συνολική υπηρεσία.

Τα παραδείγματα δείχνουν καθαρά ότι στα επίπεδα Τμήματος και Διεύθυνσης η γραπτή εξέταση κρίνει σχεδόν τα πάντα, ενώ στη Γενική Διεύθυνση η διοικητική διαδρομή και η ειδική δοκιμασία ανακτούν το βάρος τους. Ανοιχτά παραμένουν η απαγόρευση ενστάσεων κατά της βαθμολογίας της εξέτασης, η περιορισμένη βαρύτητα των μεταπτυχιακών και διδακτορικών τίτλων και, για την εκπαίδευση, η τύχη των ειδικών συστημάτων επιλογής. Αυτά διατηρούνται μόνο αν εκδοθεί ΚΥΑ μέσα σε δύο μήνες από τη δημοσίευση του νόμου. Για την ανώτατη εκπαίδευση, η τροπολογία δίνει μια πρώτη απάντηση στο ζήτημα των φοιτητών των παραρτημάτων των οποίων οι άδειες ακυρώθηκαν, με την προϋπόθεση όμως της εκ νέου πιστοποίησης των προγραμμάτων. Το EduPlus.gr θα επανέλθει με το τελικό κείμενο από το ΦΕΚ και με όποιες αποφάσεις αφορούν τα στελέχη της εκπαίδευσης.